託送料金取り消し訴訟2020年10月15日よりCategory Archives

ご報告が遅くなりました。
12月13日(月）に開かれました【託送料金取り消し訴訟第5回期日】の報告をいたします。

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グリーンコープでんきが、国に対して提訴した『託送料金（電気の送配費用）に、原子力発電所の関連経費である①原発事故損害賠償負担金と②廃炉円滑化負担金を上乗せして、送電網を利用する電力会社に請求する』経済産業省の省令の取り消しを求める裁判（2020年10月15日提訴）の第5回法廷が、
2021年12月13日（月）11時より福岡地方裁判所で開かれました。
　コロナ禍で、県を越えた移動の自粛が続き、福岡地方裁判所で開かれている法廷の傍聴は近隣の原告支援者に限られていましたが、
今回、初めて静岡より裁判の傍聴に参加できました。　

　♦玄関で金属探知機や厳重なボディ・チェック、持っていたカメラもバックに入れるように注意を受け、ようやく入所。

♦裁判は裁判所大法廷で行われました。

・正面に裁判官3名。裁判長（男性）が中央に、右陪席に男性、左陪席に女性の裁判官。

・右の前の被告代理人席には、前のテーブルに若い男性3名と女性1名。後ろの椅子に男性2名・女性1名：計7名の国側代理人が着席。7名全員が若い代理人でした。
・左の原告代理人席には4名の男性弁護士。　傍聴者は、約30名の参加がありました。

●裁判の報告
　以下に、代理人の弁護士の報告書の要約を記します。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
１、原告からは12月6日に提出した準備書面3を、国からは12月6日付け第５準備書面を陳述。同期日に原告代理人：馬場弁護士が意見陳述を行いました。

２、裁判所より、原告に対して以下の指摘がなされました。「被告は電気事業法18条1項が委任（法律に規定がなくても託送料金に2つの費用を課すのは委任の範囲で認められる）の根拠規定になると主張しているが、原告は同項が委任の根拠にはならないと主張しており、なぜ、電気事業法18条1項が委任の根拠にならないかを具体的に主張して欲しい」併せて、「被告は原告適格について、行政事件訴訟法9条2項にかかる主張をしているため、それに対する反論をしてほしい。」と言われました。

３、裁判長の指摘に対して、原告弁護団は、令和4年2月14日（月）までに、上記2点に関して、書面を提出することになりました。

４、次回期日は、令和4年3月23日（水）11：00～。
　　この間3か月期間が空くため、審理の迅速化を図るため、被告には、原告から準備書面が提出された後、それに対する反論をできる限り検討しておくように、指示されました。

●裁判終了後の報告集会・・11：45～13：30　裁判所前にある弁護士会館にて。

弁護団4名・傍聴者約30名・グリーンコープでんき関係者7名、Zoom参加者による報告集会が行われました。

最初に裁判で意見陳述を行った馬場弁護士から、陳述の内容について説明があり、参加者からの質疑に弁護士さんが答える形で、裁判官がどの様に裁判を進めようとしているのか、解説を聴くことができました。

当日はグリーンコープの組合員理事さんが岡山県や熊本など遠方から傍聴参加するだけでなく、グリーンコープに商品を納入している生産者さんたちで作っている【グリーンクラブ】の役員の方たちも鹿児島などから参加していました。
また、組合員で脱原発の活動をしている方も、個人参加で傍聴を続けられている裁判への想いを熱く語られました。
組合員の方たちが託送料金の勉強会を積み重ね、総代会で裁判を提訴する決議をされた丁寧な議論の意義を改めて感じました。

私は、託送料金裁判の検討委員として3年余り静岡から参加させてもらい、この裁判が提訴できたことへの感動と感謝を伝え、静岡でも引き続き、【託送料金訴訟を支える会・静岡】で応援していくことを話させてもらいました。

♦この報告集会の報告はグリーンコープのホームページ：【託送料金訴訟経過報告】（https://www.greencoop.or.jp/takuso-ryokin/soshokeikahokoku/）にも掲載されています。

■この託送料金取り消し訴訟は、グリーンコープでんきのみの利害訴訟ではなく、国の違法な政策に対して訴えを起こすことができる時期（政策実施より6か月以内）に異議申し立てをしなければ、
将来にわたって、電気料金(託送料金）に上乗せして、電気を使う人すべてが支払わなくてはならなくなります。

そうした点で、「原子力発電所で発電された電気は使いたくない」「原子力発電所を無くしたい」と新電力を選んだ人たちにとっても、公正な電力政策を求める裁判と言えます。
来年も、引き続き、託送料金裁判を見守り、応援していただけますようお願いをします。

　　　　　2021年12月31日　　馬場利子記

＃グリーンコープでんき託送料金訴訟
＃託送料金（電気の送配費用）に、原子力発電所の関連経費である①原発事故損害賠償負担金と②廃炉円滑化負担金を上乗せ、違法

グリーンコープでんきが提訴している『託送料金変更許可取り消し』の第4回口頭弁論が、
9月13日（月）午前11時～11時20分より、福岡地方裁判所１０１号法廷にて、行われました。

　以下にグリーンコープの公式報告をに共有します。

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　今回の第４期日では、被告（国）から提出されていた第２準備書面と第３準備書面への反論として、原告から「準備書面２」を提出し、
「『本件において原告適格は認められない』とする被告の主張に対し、『原告適格がないとする被告の主張は不当である』」という趣旨の意見陳述を行いました。
　また今回、被告からは、ようやく本案に関する主張である第４準備書面が提出されており、それに対する原告からの反論を１１月末に提出することにしています。
　
　　法廷では、原告（グリーンコープでんき）代理人である馬場弁護士が裁判官や傍聴者にわかりやすいようにパワーポイントを使って意見陳述を行いました。
　　被告が主張する「名宛人（注：二つの負担金を託送料に上乗せして徴収するように許可された者：送配電会社）ではないから、
　原告適格は認められない」について、「二つの負担金の回収措置がなされた場合は必然的に（原告が）支払わなければならない立場になる。
　そういう意味では、原告は処分の名宛人とされていないものの、名宛人に準じた位置づけと言える。
　したがって、原告適格が認められる」などの意見を述べました。
　そして最後に、被告の第４準備書面に対し、概括的な反論を述べました。その反論の詳細は次回陳述することにしています。

　　 最後に、裁判所と次回期日までに、原告は被告の「第４準備書面」への反論書面を提出すること、
　被告は原告の「準備書面２」への反論書面を提出すること、そして次回期日について確認し閉廷となりました。

　なお、被告が「原告適格」に関してさらなる反論をすることについて、原告の代理人である小島弁護士から「
　原告適格について延々と陳述することは建設的ではない。本案へと進むべきだ」との意見が出されました。

　次回期日は、12月13日（月）11時から、と指定されました。

　 次回、第５回期日は、いよいよ「託送料金認可取消訴訟」の本案の論争に入ります。
　グリーンコープの組合員が時間をかけて検討してきた真価を発揮していくことになります。
　さらに多くの方に参加していただき、この訴訟への関心を高めていくことに大きな意味があると言えます。

■法廷終了後、弁護団と傍聴した人たち、そしてＺoomの参加者を交えて、報告集会が行われました。

【第4回期日の報告集会報告】11時30分～12時30分　　

　閉廷後、弁護士会館401号会議室に移動し、弁護団・参加者（20余名）、オンライン参加者（16名）で報告集会を行いました。
　弁護団代表の小島弁護士より今回の期日の概要と位置づけについて説明があり、あわせて、法廷で傍聴していてもなかなか分かりづらい内容について、報告集会でていねいに解説をする、この流れはセットであることが強調されました。
　続けて、馬場弁護士から意見陳述で話された内容をさらにかみ砕いて説明がありました。
　会場からは、報告集会で説明を聞くことで意見陳述の内容が深まること、だんだん訴訟の真骨頂が見えてきた、次回もぜひ参加したいとの声が出されました。

　弁護団の皆さんからは、これまでは入口での議論だったが、次回から生命線とも言える本案の議論が始まるので、ぜひ法廷に足を運んでほしいとの要望の声が上がりました。

　最後に熊野代表理事から「傍聴して報告集会でさらに解説を聞くことでより内容が深まっていくことを実感した。次回は本案についての口頭弁論だということで重要な期日になるので、多くの皆さま　　に関心を持っていただきたい」という感想が出されました。

【以下に報告集会の録画を掲載します】

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♦法廷は、福島地方裁判所で行われていますので、静岡からの傍聴は難しいですが、
　こうして報告集会で、裁判の進行を共有できる時代に、市民活動の領域が深められていくことを実感しています。

♦次回の法廷終了後の報告集会への参加希望の方は、お知らせください。
　　 mail:ssokuteisitu@yahoo.co.jp 参加手続きをお送りします。

引き続き、皆さんと一緒に裁判を応援をしていきたいと思います。

2021年9月27日
　馬場利子記